2026年7月17日，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海开幕。会上，国家发展改革委会同有关部门共同发布了《人工智能合作发展行动计划》。该计划旨在贯彻落实总书记有关“人工智能应该是造福全人类的国际公共产品”的重要指示精神，从数据、算力、生态、赋能、人才、规则、治理和伦理等方面，提出优质数据供给、智能算力普惠、开源生态共享、人工智能深度赋能、数智人才共育、规则标准共建、安全治理协作、人工智能向善等八项行动。

这一重要论断，为全球人工智能的发展方向锚定了根本坐标。

一、中国引领：人工智能向善发展的世界之问

习主席深刻指出：“人工智能应该是造福全人类的国际公共产品。中国愿同世界各国广泛开展人工智能领域国际合作，加强发展战略、治理规则、技术标准等方面的对接协调，促进智能产业健康蓬勃发展，让智能成果更好惠及各国人民。”习主席鲜明强调：“要加强人工智能国际治理和合作，确保人工智能向善、造福全人类，避免其成为‘富国和富人的游戏’。这是把握全球发展大势的深刻洞察，也是构建人类命运共同体的价值追求。

人工智能不应是少数国家的“技术俱乐部”，而应成为全人类共享的国际公共产品。在世界人工智能大会这一全球性平台上，来自多个国家和国际组织的官方代表、产学研界嘉宾齐聚上海，共同探讨人工智能如何真正成为造福全人类的公共产品，而非加剧不平等的新工具。

《人工智能合作发展行动计划》的发布，正是对这一理念的系统性落实。该计划以务实举措响应联合国关于加强人工智能国际合作、弥合数字鸿沟、推动人工智能赋能可持续发展等方面的倡议。每一项行动都是将“国际公共产品”从理念转化为制度的具体路径。

大会还发布了《中国智·惠世界（2026）》案例集，收录了我国在人工智能领域开展国际合作的10个生动故事。该案例集是国家发展改革委连续第三年发布，与往届相比，覆盖地区国别更加广泛，“人工智能+”应用合作场景更加丰富，“以人为本、智能向善”的理念更加突出，展现了我国对全球人工智能发展贡献的中国智慧、中国方案。

二、向善不会自动发生：需要实际行动“促”进

“人工智能应该是造福全人类的国际公共产品”——这一理念凝聚了全球共识。但共识不等于现实，蓝图不等于成果。

联合国“人工智能独立国际科学小组”不久前发布的报告指出：AI的发展速度已超过科学认知和政策跟进能力，无法保证其未来不会造成灾难性危害。AI不会自动向善，不会自动公平，不会自动普惠。它需要外部力量的持续“促”进。

这正是促AI向善网（CUAI.CN）一以贯之的核心理念：AI不会自动精准，不会自动公平，不会自动向善。善，是“促”出来的。

《人工智能合作发展行动计划》提出的“人工智能向善”行动，正是将理念转化为行动的具体实践。从“向善”的共识到“促善”的行动，中间需要制度、需要工具、需要每一个负责任的参与者。

中国以实际行动走在前列。从提出《全球人工智能治理倡议》，实施《人工智能能力建设普惠计划》，到开源大模型降低全球应用门槛，再到发布《人工智能合作发展行动计划》和《中国智·惠世界》案例集，中国正以务实举措响应联合国关于加强人工智能国际合作、弥合数字鸿沟的倡议。

三、CUAI For Good：主动前瞻、协同共进、向善引导

“促AI，方能为善”（CUAI, For Good）。CUAI的理念与《人工智能合作发展行动计划》的“人工智能向善”行动一脉相承。

主动前瞻——预见性治理，在问题发生之前建立制度屏障。《人工智能合作发展行动计划》推动的智能算力普惠、开源生态共享等举措，正是从源头构建AI健康发展的基础设施。

协同共进——促成协作，打破政府、企业、学界、公众之间的壁垒。八项行动中的“规则标准共建”“安全治理协作”，正是多方协同治理的制度化表达。

向善引导——通过具体的制度设计，引导AI技术朝着增进人类福祉的方向发展。CUAI提出的算法署名制度、安全保障标配、独立第三方检测、公众监督与快速纠错四项制度，正是将“人工智能向善”从原则转化为可操作、可检验、可落地的具体工具。这与《人工智能合作发展行动计划》强调的“以人工智能促进经济发展、改善社会治理和增进民生福祉”的目标高度契合。

CUAI语：

人工智能应该是造福全人类的国际公共产品——这不仅是中国的立场，也是全球的共识。但共识不等于现实。从“应该是”到“真正成为”，中间需要的是实际行动，是制度设计，是每一个负责任的参与者持续“促”进。

2026世界人工智能大会发布的《人工智能合作发展行动计划》和《中国智·惠世界（2026）》案例集，正是中国将理念转化为行动、将共识落实为制度的重要一步。

CUAI愿与世界同行，以主动前瞻的姿态、协同共进的方式、向善引导的目标，共同推动人工智能真正成为造福全人类的国际公共产品。

促AI，方能为善。CUAI, For Good.