———— 构建以人为本、前瞻治理的智能社会新生态
发布方：促AI向善网  CUAI.CN
时间：2025年10月7日

摘要

随着人工智能从技术探索步入大规模应用深水区，其引发的伦理挑战与社会影响已成为全球共识。2025年，国际电信联盟（ITU）峰会郑重指出：“AI不会自动向善，善是‘促’出来的。” 这一判断标志着全球AI治理的焦点，已从原则辩论转向行动施工。在此背景下，本白皮书首次系统阐述“促AI向善”（CUAI）的核心理念、产业框架与实施路径，旨在为政府、产业界与学术界提供一份面向未来的行动指南。

一、 时代背景：从“AI向善”的愿景到“促AI向善”的行动

全球人工智能治理正经历一场深刻的范式转变。单纯的“发展红利”已不足以定义技术的成功，能否收获“信任红利”成为新的关键。

• 全球共识：2025年ITU峰会及尼山世界文明论坛相继达成共识，AI不仅需要伦理护栏，更需要价值灵魂。

• 中国实践：我国相继发布《“人工智能+”行动意见》、《全球人工智能治理倡议》，并在联大推动通过人工智能能力建设决议，凸显出 “边发展、边治理、边赋能” 的敏捷治理思路。

• 核心理念升级：在此进程中，“促AI向善”（CUAI）应运而生。它超越被动响应的治理模式，强调以 “促” 为内核的主动性、协同性与引导性，为全球治理贡献了关键的 “行动动词”。

二、 CUAI理念的核心框架：一个“促”字，三重维度

“促AI向善”倡导的是一套完整的行动哲学，其价值体现在三个维度：

1. 促前瞻，立规矩（主动性的治理）
   治理框架必须先于技术扩散。我们倡导在技术研发的同时，同步构建伦理标准、制度规范与风险评估体系，为AI创新“划好赛道、树好护栏”。

2. 促协同，聚合力（协同性的生态）
   AI治理绝非单一主体的责任。我们致力于搭建汇聚政府、企业、学界与公众的 “共商共建共享”平台，打破数据与治理壁垒，形成发展合力。

3. 促向善，明方向（价值性的引导）
   治理的最终目标不仅是避险，更是引导。我们通过推广技术伦理审查、价值对齐算法、向善产品认证等工具，确保AI发展的航向始终锚定在增进人类福祉的终极目标上。

三、 产业机遇：CUAI理念催生的新质生产力

在CUAI理念的指引下，一个充满活力的“促AI向善”产业生态正在形成，涵盖以下关键赛道：

四、 发展路径建议：多方联动，共筑善治

为推动“促AI向善”产业健康发展，我们提出以下建议：

1. 政策层面：鼓励“监管沙盒”与创新试点，为向善技术提供宽松有序的发展环境。

2. 产业层面：倡导企业将伦理治理内化为核心竞争力，发布“企业向善”社会责任报告。

3. 技术层面：集中攻关价值对齐、公平性算法等关键技术，构筑技术护城河。

4. 国际层面：积极参与并主导国际标准制定，推动形成包容、普惠的全球AI治理规则。

结语：以“促”为擎，共赴智能向善的未来

2025年，是人工智能从“工具革命”走向“文明融合”的元年。技术的伟大，终究要以它赋予人类多少福祉来衡量。
“促AI向善”（CUAI），正是这一历史进程的积极参与者和坚定塑造者。我们相信，通过前瞻的布局、协同的生态和明确的导向，我们不仅能驾驭技术发展的浪潮，更能将其导向一个更加公平、可信、普惠的未来。

让我们携手，不仅做技术的开创者，更做智慧的“促善人”。

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